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21部全面修訂!民航局適航司就《民用航空產品和零部件適航審定規定》修訂草案征求意見,10月28截止!

時間:2019-09-25 20:09來源:未知 作者:中國通航 點擊:
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9月24日,民航局航空器適航審定司發布通知,就民用航空產品和零部件適航審定規定》修訂草案征求意見。大家都知道,21部規范了除國籍登記管理和無人機適航審定管理以外的所有適航管理證件的管理內容,已修訂過多次,而此次21部修訂是在現行21部內容的基礎上做了全面重新改寫,規章架構、條款編號、文字表述都有非常大的變動(比如對航空器根據飛行原理進行了重新梳理,取消了初級類、甚輕型、超輕型等分類),并納入了航油航化管理內容和一些近些年已經逐步實踐的理念,如基于風險管理、基于體系管理、分類精準管理等。此外,新版21部草案進一步落實通航放管服,除了對此前已經發布的個人自制類航空器管理、輕型運動航空器定義修改、通航公司設計更改批準、應急救援改裝批準等通航政策都予以進一步明確和落實外對于涉及通航領域的內容還有諸多優化政策,例如,輕型運動類設計批準依據的規定、老舊航空器適航證的管理、軍轉民審定活動的開展、飛發一體的審定等。

 

 
 

 

例如,對于輕型運動類航空器的設計批準依據,局方不再做任何限定,允許申請人提供包括行業標準、團體標準、企業標準在內的各種審定依據建議,經局方評估同意后即可作為批準依據。對于1987年6月1日之前定型的軍用或民用航空器,只要在1987年6月1日之后未做過任何設計更改,如果繼續在民用領域使用,可以不再申請設計和生產批準,直接申請特殊類適航證。對于軍轉民航空產品,在設計批準過程中,允許利用軍方審定資料和使用經驗作為審定依據的一部分。對于部分類型航空器,比如輕型運動類航空器,允許其安裝的發動機不單獨申請設計批準,而是結合到航空器設計批準證件中一起管理。

新版21部在適航理念上引入了基于風險審定的管理理念,還提出了單位質量管理體系要求將適航審定逐漸從盯產品向盯系統進行轉變,從盯著審查向引導企業自律進行轉變;并將前21部所提到的設計保證系統拆分成申請人必須具備的設計質量體系和可以選擇建立的適航審核機構兩部分。此外還提出了安全管理體系的要求(詳見下文說明)。

此次征求意見截止時間為10月28日,通知特別強調:“任何個人對于該草案意見與建議,也請在研究的基礎上填寫《適航審定政策意見反饋表》”。

 

 

關于就《民用航空產品和零部件適航審定規定》修訂草案征求意見的通知


民航各地區管理局,各航空公司,民航大學、民航干院、航科院、民航二所、適航審定中心,航空工業(集團)公司、中國商飛、中國航發,各協會:

 

 

為完善適航審定管理、更好服務民用航空工業和民航運輸業發展,經研究,我司組織對《民用航空產品和零部件合格審定規定》(CCAR-21-R4)進行全面修訂,形成了《民用航空產品和零部件適航審定規定》修訂草案,現就該草案廣泛征求意見。
請各有關單位組織相關人員認真研究,填寫《適航審定政策意見反饋表》(附后)。此外,任何個人對于該草案意見與建議,也請在研究的基礎上填寫《適航審定政策意見反饋表》(附后)。
請將《適航審定政策意見反饋表》于2019年10月28日前反饋至郵箱[email protected],并將郵件標題標注為“21部修訂反饋意見”
《民用航空產品和零部件適航審定規定》修訂草案及修訂情況說明可從中國民用航空局網站“意見征集”欄目(http://www.caac.gov.cn/HDJL/YJZJ/)下載。
民航局航空器適航審定司
2019年9月24日
附件:
《民用航空產品和零部件適航審定規定(草案)》修訂情況說明.doc
民用航空產品和零部件適航審定規定(草案).doc
適航審定政策意見反饋表.doc
 

 

 

修訂說明

 

 


1、21部在適航審定管理中的作用是什么?與適航審定相關的法律、行政法規和其它規章的關系是什么?

 

 

 

 
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